“一创双优”集中整治活动实施方案

济源市实验中学关于开展

以“强力落实项目建设推进学校协调发展”为主题的“一创双优”集中整治活动实施方案

2012年是实施“十二五”规划承上启下之年，也是我校协调发展的关键一年，学校改建项目的实施，三支队伍建设，构建有效课堂，加强教研组、备课组建设，办好家长学校等，项目多，任务重，严峻的挑战在等着我们。为了进一步优化干部作风，提升教育教学质量，根据《中共济源市教育局党组关于在全市教育系统开展以“强力落实项目建设推进教育协调发展”为主题的“一创双优”集中整治活动的实施意见》（济教党【2012】7号），结合我校教育工作实际，经研究决定，从今年2月至11月，在全校领导干部和广大教职工中大力开展“一创双优”集中整治活动。现制定如下实施意见。

一、指导思想

全面落实科学发展观，深入贯彻十七届六中全会、省九次党代会和市委经济工作会议精神，坚持“四个重在”的实践要领和“三具两基一抓手”的工作要求，以“强力落实项目建设推进学校协调发展”为主题，以“加快领导方式转变促进发展方式转变”为主线，以“务实、重干、创新、求实”为重点，在学校大力开展“一创双优”集中整治活动，全力打造“风清气正、雷厉风行、文明和谐、充满活力”的学校发展环境，确保学校持续、健康、和谐发展和教育质量全面提升，以优异成绩向党的十八大献礼。

二、目标任务

通过开展“一创双优”集中整治活动，着力实现四大目标：

1. 干部作风明显优化。以“满浮散懒庸”专项治理活动为抓手，在全校党员干部中大兴五种作风：一是锐意进取之风，自我加压，永不满足，奋力争先，精益求精；二是务实重干之风，深入一线，狠抓落实，热情服务，无私奉献，千方百计推动学校工作向前开展；三是雷厉风行之风，服务大局，团结协作，快速反应，高质高效；四是严于律己之风，遵纪守法，廉洁自律，爱岗敬业，恪尽职守；五是勇于担当之风，有担当之心、担当之能、担当之为，善于攻坚克难，高标准、高起点创新工作，树立党员干部的良好形象。

2. 思想观念明显转变。全校广大教职员工的思想观念和文明素质明显提升，全力支持项目建设，全力支持学校发展，形成人人为发展服务、人人为项目让步、人人为学校发展着想的良好风气。

3. 项目建设如期推进。重点抓好市政府年初确定的校舍改建项目的落实工作，要细化责任分解，强力协调督导，促使重点项目建设如期完工。

4. 教育质量迅速提升。以促进学校内涵发展为宗旨，坚持以提升质量为中心，全面提升教育教学质量，办人民满意的教育；突出教书和育人两个基本点，教学工作要夯实教学常规，落实课堂教学，重视教师成长；德育工作要全面推进自主教育，重点做实养成教育，突出抓好安全工作，充分发挥校长助理的榜样作用；树立质量意识、责任意识、形象意识三种意识，以科学发展观为指导，凝心聚力，团结务实，通过扎实有效的工作，实现学校快速可持续发展。

三、活动范围

本次集中整治活动的范围是全校领导干部和广大教师。

四、方法步骤

本次活动从2月10日开始，至11月30日结束，分三个阶段进行。

（一）学习查摆与公开承诺阶段（2月10日—3月31日）

1. 学习查摆。全体教职员工学习市委书记何雄同志在2012年“一创双优”集中整治活动动员大会上的讲话、在全市“满浮散懒庸”专项治理活动持续提升会议上的讲话、学习教育系统“一创双优”集中整治活动会议精神，统一思想，提高认识。同时，结合教育系统开展的“对标定位创先争优”活动，认真学习借鉴兄弟单位在推进项目建设、提升办学水平、提高教育质量、开展重点工作等方面的成功经验，寻找差距，明确目标。要把学习与讨论结合起来，切实增强创新创业的积极性和主动性。

在搞好学习的基础上，全体教职员工要认真查摆工作中存在的问题：一是有无安于现状、自满自足、不思进取、严重缺乏加快发展的使命感、责任感、紧迫感的问题；二是有无擅离职守、上班违纪、庸懒散漫的消极腐败问题；三是有无不敢担当、拈轻怕重、怨天尤人、畏难退缩的问题；四是有无脱离群众、脱离实际、作风浮漂、形式主义的问题；五是有无宗旨意识不强，服务不积极、不主动、不热情、不廉洁，对学生及家长诉求无动于衷的问题；六是有无政令棚架、死扣条文、推诿扯皮、不敢碰硬、效能低下的问题；七是有无高高在上、脸难看、话难听、事难办、以权谋私、吃拿卡要、不给好处不办事的问题；八是有无教职员工不认真完成教学任务、推销教辅资料、有偿补课的问题，等等。全体教职员工要认真撰写查摆报告和整改措施，于2月22日前报校活动办。

2. 广泛宣传。充分利用电子屏幕、校园网、宣传橱窗、班级黑板报、校园广播站等媒体途径，大力宣传“一创双优”集中整治活动的重要意义、目标任务、工作要求，以及各部门开展活动的新举措、新成效、新风尚，积极营造“一切为发展让步，一切为发展松绑，一切为发展鼓劲，一切为发展服务”的大声势、大氛围。要选择正面典型广泛宣传，为全校广大教职工树立标杆；还要选择一批反面典型进行跟踪报道和深刻剖析。

3. 公开承诺。校班子成员带头在校园网公开责任分工、分包项目和重点工程进度，承诺带头优化环境和推进工作的计划措施。之后，由活动办牵头，组织各部门公开承诺，重点承诺2012年重点工作的总体思路和目标任务，优化作风、优化环境、优化服务的具体措施，推进工作和整改问题的方式方法，以及任务完不成怎么办，接受全体教职员工监督。通过系列工作，促使教育服务、项目建设、学校管理、师资建设、教研教改、特色创建、文化建设等工作取得新的进展、新的突破。

（二）落实整治阶段（4月1日—11月10日）

1. 强化内部治理。各部门要结合具体工作实际，突出“一创双优”集中整治活动各项措施的针对性和实效性，强化内部治理，有效解决思想观念、工作作风和发展环境等方面存在的突出问题，确保集中整治活动四大目标圆满实现。要对照本部门建立的问题整改台账和重点工作台账，严格督导，确保落实。

 2. 强化检查督办。校活动办要对各部门查摆问题的整改情况、承诺事项的落实情况、重点工作台账的执行情况进行全程监督，发现问题及时督办。各部门对交办事项重视不够、措施不力，造成超期未办结的，学校坚决对其问责。

 3. 强化专项治理。一是集中整治校园法制环境。加强法制建设，坚持依法治教、依法治校，大力解决有令不行、有禁不止、以权谋私和各种乱作为问题，严厉查处损害学生和家长利益的行为，努力创造稳定和谐的发展环境。二是加快教育资源整合的推进。要牢牢抓住新一届市委领导优先发展教育、优先保障教育的大好机遇，乘势而上，借力发展，有效运作，有所作为，加快项目改建的落实，加快教育资源的整合优化，推动学校跨越式发展，满足周边群众对优质教育资源的需求。三是强化师德师风的治理。集中组织全体教师学习《中小学教师行为“十不准”》，《济源市教师行为“十要”“十不要”》；《济源市实验中学师德师风“十四条”规定》，组织进行师德师风大排查、大整顿，对有偿补课、私自征订教辅资料、体罚和变相体罚学生等有违师德师风建设的行为进行严肃处理，绝不姑息。四是继续加强“满浮散懒庸”问题的专项整治，不仅要治理效能建设中的一些浅层问题，如擅离职守、上班违纪等，更要大力解决服务学校发展不力背后的效能低下问题。

4. 强化制度建设。一是严格落实督导检查制度。校活动办成立督导组，对各部门集中整治活动开展情况、重点工作推进情况和作风纪律进行督导检查，并参与协调解决重大项目建设中的相关问题，发现好的典型及时表彰，负面典型及时曝光。二是严格落实重点项目效能约谈制度。对工作人员在履行职责中违反有关规定的行为和事项进行效能约谈和效能问责，确保重点项目顺利、高效推进。三是实行效能告诫制度。对存在“吃拿卡要”等问题的，以及政令不畅、推诿扯皮、效能低下的行为，严格依照《济源市公务人员效能告诫办法》给予效能告诫。同一部门工作人员一年内受到2人次以上效能告诫的，同时给予部门领导效能告诫；同一部门工作人员一年内受到3人次以上效能告诫的，同时给予部门主要负责人效能告诫。受到效能告诫者，年内不作为后备干部人选，是后备干部者要取消其资格。问题严重的，由纪检监察部门对当事人立案调查，并追究单位主要负责人的领导责任，处理结果在媒体通报。

5. 强化办案工作。校活动办加大明察暗访力度，严肃查处一批午间饮酒、“吃拿卡要”、失职渎职、不作为、乱作为等违规案件，严查个别教师有偿补课、体罚学生、滥发资料等违规行为，相关情况要公开曝光，同时深刻剖析一批具有典型性和影响性的案（事）件，收到“查处一起，震慑一片”的效果。

（三）检查验收阶段（11月11日—11月30日）

全体教职员工认真总结“一创双优”集中整治活动开展情况，于11月20日之前将活动总结交校活动办。校活动办依据各部门活动开展情况、查摆问题整改情况、承诺事项落实情况、交办事项完成情况等，对各部门进行综合评价。对排名后2名的部门，结合平时掌握情况，按照有关规定对主要负责人进行组织处理，并取消本年度一切评先评优资格。学校召开大会，全面总结“一创双优”集中整治活动开展情况。

五、工作要求

 1. 加强组织领导。学校成立2012年“一创双优”集中整治活动领导小组，由校长任组长，下设活动办公室，协调指导集中教育活动的开展，校级领导班子要模范带头，积极参与，并抓好分管部门的集中整治活动。

2. 营造活动氛围。各部门通过板报、宣传栏、广播站、宣传标语等形式广泛宣传，迅速掀起热潮，校活动办密切关注各部门工作进展情况，大力宣传活动的新举措、好做法，营造出浓厚的活动氛围。

3. 严格督导检查。校活动办采取全面督导与重点督导相结合的办法，对各部门活动开展情况进行督导检查，高标准，严要求，及时发现问题，提出意见建议，督促落实解决，确保活动实效。

4. 坚持统筹兼顾。“一创双优”集中整治活动要和党风廉政建设相结合；和“三名”工程相结合；和规范化学校创建相结合；和教育教学工作相结合。坚持学习教育贯彻始终、作风整顿贯彻始终，兑现承诺贯彻始终，查办案件贯彻始终，做到开展活动与推进工作两不误、两促进。

附件：2012年济源市实验中学“一创双优”集中整治活动领导小组成员名单

济源市实验中学

2012年2月13日

 附件：

2012年济源市实验中学“一创双优”

集中整治活动领导小组成员名单

 组  长：  卫  强   校长         

副组长：  张宪根   党支部书记  

成  员：  翟志坚   党支部副书记

         贾  卿   副校长    

         郭战军   副校长    

         李天才   副校长    

         王桂兰   副校长    

领导小组下设办公室，翟志坚同志兼任办公室主任。